SISTEMA PREVISIONAL PERUANO

La seguridad social, a veces también llamado seguro social o previsión social, se refiere principalmente a un campo de bienestar social relacionado con la protección social o cobertura de las necesidades socialmente reconocidas, como salud, pobreza, vejez, discapacidades, vivienda, desempleo, familias con niños, familias numerosas, familias en situación de riesgo, y otras.

 ¿SEGURO PREVISIONAL EN CRISIS?

En la actualidad los sistemas a cargo del estado se encuentran en crisis lo cual es explicado porque el Decreto Ley N° 19990 es un sistema que intenta favorecer a las capas más pobres, sin obtener el éxito deseado por encontrarse limitado económicamente. Asimismo, existen problemas operativos que dejan constancia de un deteriorado servicio al afiliado porque falta base de datos de aportaciones efectuadas antes de agosto de 1999 y existen planillas no ubicadas por quiebre y cierre de empresas, mientras que el Decreto Ley N° 20530 es un sistema que tiene muchas bondades por lo tanto fomentan la corrupción, ampliación y deformación a grupos laborales distintos a los originales, no se aplican tope a todos los grupos, alta vulnerabilidad a reclamos judiciales y problemas operativos como expedientes incompletos o perdidos, falta de consistencia en base de datos de planillas.

EL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES

El sistema nacional de pensiones se basa en la capitalización colectiva, en el cual los trabajadores activos financian las pensiones de los jubilados. Lo que sucede actualmente en el Perú como en el resto del mundo, es un crecimiento notable de los jubilados por lo que los aportes de los  trabajadores activos no son suficientes para financiar esas pensiones, al no existir la fuente de financiamiento, el estado tiene que cubrir la diferencia afectando a la caja fiscal.

DECRETO LEY N° 20530

Es un sistema que tiene muchas bondades por lo tanto fomentan la corrupción, ampliación y deformación a grupos laborales distintos a los originales, no se aplican tope a todos los grupos, alta vulnerabilidad a reclamos judiciales y problemas operativos como expedientes incompletos o perdidos, falta de consistencia en base de datos de planillas.

 NO EXISTE EQUIDAD EN LOS REGÍMENES A CARGO DEL ESTADO

Al no darse una adecuada proporcionalidad entre pensiones recibidas y cotizaciones pagadas, originado por la existencia de regímenes variados con diferentes condiciones de funcionamiento. En el régimen Decreto Ley N° 19990 existe un tope de pensión de S/ 857 Nuevos Soles, mientras que en el régimen Decreto Ley N° 20530 existen pensiones que pueden pasar de S/. 10,000 Nuevos Soles.

 CONCLUSIONES:

·         Los sistemas a cargo del Estado han colapsado, es decir no existe liquidez para afrontar el pago de las pensiones encontrándose quebrados y creciendo sin control,

·         Las reservas de pensiones de la administración pública han sido utilizadas para financiar diferentes conceptos que no son de pensiones, por ejemplo compra de edificios, construcción de carreteras y cubrir el déficit fiscal existente en la década de los años 70 y 80. Es decir los gobiernos consideraron las reservas de pensiones como una forma cómoda y barata de financiar el déficit existente, como consecuencia de ello los miembros del sistema tienen menores prestaciones.

·         Decreto Ley N° 19990, los problemas operativos originan un servicio deteriorado al afiliado, básicamente existe falta de base de datos de las aportaciones efectuadas antes de agosto de 1999 y planillas no ubicadas por quiebra y cierre de empresas, por tal motivo al momento de realizar un trámite pensionario ante la Oficina de Normalización Previsional esta no puede validar los aportes realizados por los pensionistas.

·         Decreto Ley N° 20530, es un régimen que desde su creación originó demasiados beneficios a los pensionistas, las bondades fomentan la corrupción, llevándose a la ampliación o deformación en grupos laborales distintos a los que fueron originalmente. Asimismo, existe una alta vulnerabilidad a reclamos judiciales que da como resultado la incorporación de nuevos grupos. Otro problema existente en este régimen, quizás el más importante, es el concepto de cedula viva o “efecto espejo”, ya que todos los aumentos o mejoras que pueden tener los trabajadores activos también son aplicables a los pensionistas.

·         Los regímenes a cargo del Estado no son equitativos en la distribución de pensiones, así tenemos que el régimen Decreto ley N° 19990 tiene un tope de pensión de S/. 857 Nuevos Soles, mientras que el régimen Decreto Ley N° 20530 no tiene tope lo que origina que existan pensiones mayores a S/. 8,000 Nuevos Soles.

 

·         A diferencia del Sistema Público de Pensiones, el Sistema Privado tiene una problemática distinta. Siendo un régimen de capitalización individual basado en un esquema de ahorro, no posee los desequilibrios financieros de los regímenes del Decreto Ley N° 19990 y 20530, pues cada afiliado percibe beneficios en función de lo que aporta, pero no obstante el Sistema Privado es relativamente joven, el ajuste de dicho sistema requiere aún de recursos considerables, como los Bonos de Reconocimiento y los Bonos Complementarios, así como de medidas que fomenten su desarrollo en términos de cobertura y eficiencia junto a una reducción de costos.

 PARA AMPLIAR LA INFORMACIÓN PRESENTADA, PUEDES ACCEDER AL SIGUIENTE LINK:

http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/123456789/600/ALFARO_ESPARZA_JAIME_EL%20SISTEMA%20PREVISIONAL%20Y%20LA%20NECESIDAD.pdf?sequence=1